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注意啦 公房拆迁承租人也能享有补偿这个因素

2021-04-28 | 浩硕律师事务所 | 浏览

注意啦 公房拆迁承租人也能享有补偿这个因素

 

  公房作为专门面向中低收入群体出租的保障性住房,是一个国家住房保障体系的重要组成部分。需要强调的是,《城市公有房屋管理规定》明确规定:公有住房即集体或国家所有的住房。公房使用人显然并不属于房产所有人。个人使用公有房屋的权利被称为公有房屋使用权,或公有房屋承租权、公有房屋租赁权。而根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定:为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。如果仅房屋所有权人才有权获得补偿的话,那如果拆迁的是公房,公房使用人的利益该不该予以保障呢?

 

  首先,公房建造的主要目的就是为了对低收入群体的住房加以保障,以往“拆公还公”政策就是这一目的的最佳体现。但是现如今由于公房供应量大幅下降,“拆公还公”政策无法履行,不为公房被拆迁的承租人提供补偿明显是不合理的。

 

  其次,从实际情况来看,公房承租人的经济地位接近于房屋所有人,理应享有获得补偿的权利。主要表现在于,一是公房出租人可以终生租用公房,相较于一般的租赁而言更为特殊,而且原则上不能够解除租赁关系;二是公房的使用权在承租人死后还能够由共同居住人继承,这与房产所有权的继承相类似;三是租用公房可以取得相应的证件,相对于一般的租赁只需要双方签订合同而言,公房租赁更为正式,与购买产权房更类似。

 

  最后,从维稳的角度来看,补偿承租人有利于社会和谐安定。原因在于,相对于一般租赁而言,公房承租人在房子被拆迁之后,面临的租房压力更大,其利益更需要被维护。一般租赁的承租人在原有的房子拆了之后可以换房租赁,租金前后也差不了太多,不会造成租户经济负担的显著加重。而公房承租人没法租公房之后只能转向私房,私房的供应量足不足以满足需求且不论,房租显然还要高出不少,从而导致租户的经济负担大为加重。这种情况很容易引起群体性事件,进而破坏社会稳定,因此,还是应该在拆迁时考虑给公房承租人以适当的补偿。

 

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